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联合国粮农组织发表的最新《粮食展望服告预测，由于天气等原因导致主要产粮国和粮食出口国不同程度歉收，2006年度全球粮食供求关系趋紧，粮食价格上扬。那么，这是否会影响中国的粮食价格呢？为此，本报记者采访了《粮食展望》报告的撰写者之一、联合国粮农组织经济和社会部食品贸易司专家阿巴桑。

全球粮食供求形势趋紧

《参考消息》请您先介绍一下当前世界粮食的最新状况。

阿巴桑：全球粮食供求形势进一步趋紧，这反映在对2006年世界产量预测下调，而2006至2007年度粮食预计利用量提高。根据当前预测，2006年粮食产量为19.94亿吨，这意味着比上一年度减产2.7%，而利用量将比产量高3.3%。＿预测世界粮食库存量将连续第3年出现下降，其中小麦库存量降至1981年以来的最低水平。在利用量方面，目前预测2006年度世界粮食利用量为20.6亿吨，其中增幅的大部分来自食用消费和工业用量。

《参考消息》：您对当今世界粮食价格，主要是小麦和玉米价格上扬怎么看，未来总体趋势是什么？

阿巴桑：世界粮食供求关系的紧张巳引发所有粮食价格的强烈反应。但高价格也鼓励了2007年播种面积的扩大。不过预计近期供给局面仍将紧张，价格高位震荡。粮食价格因世界供应量进一步减少而上扬，全球谷物供求关系趋紧，继续推高所有谷物品种的价格。要说明的是，报告涉及的只是2006年度的情况，是一个短期展望。

我们预计小麦价格将在现在高价位上持续几个月，然后开始下降，特别是到20d7年6月以后要比现在的价格下降许多。但是玉米的市场供应量偏紧，甚至可能会持续2至3年，其主要原因是用玉米生产乙醇汽油，而这个因素不是短期就能够消失的。

由于玉米价格上涨，2006年稻米价格也有所上升，但2007年可能会好转，这还要看中国、印度、巴西和阿根廷等生产大国的反应。玉米价格的上升也影响到了肉类的生产。对于整个市场而言，粮食的价格遵循市场的供求变化。

中国粮食战略储备充足

《参考消息》：世界粮食价格上扬可能对各国粮食市场产生不同程度猛罗的影响，中国国内部分地区也出现涨价现象。您认为，各国需要来取什么有效措施来控制粮食价格的上扬，确保全球粮食安全？

阿巴桑：2006年中国很幸运，世界粮价走高，但是中国的粮食收成很好。中国的粮价也有些上扬，这可能是对世界粮食市场的反应。中国玉米出口量很大，在世界粮价走高之时，这对中国来说是好事。中国小麦收成很好。我们对中国粮食形势看好。根据此前中国政府公布的情况看，中国粮食将完全能够自给自足。重要的是，中国还增加了粮食种植面积。

世界上许多国家是小麦进口国，价格高对他们就意味着要增加支出。但也有一些国家既进口又出口，这时候高价对它们也是有利的。中国属于另一类国家，它不依赖于国际市场，要保证粮食安全首先是要有一定的战略储备，特别是在低价时购进储备，应付不时之需。

中国在上世纪80年代末粮食生产非常好，储备增加。现在，国际市场b益关注中国的粮食储备，担心一旦粮食生产和储备减少，就会进口大量粮食，对国际市场造成影响。而实际上，中国的问题—向在自己国家解决，没有发生大量进口粮食的情况。我们认为，目前中国粮食储备是充足的，中国完全有能力调控粮食价格，使粮食价格不会有大的波动。

现在的问题是有一些国家没有能力来进口粮食，这就需要投资农业。现在全球有八亿多人在挨饿，不是没有粮食，而是他们得不到粮食，可能有投资问题，有技术问题，在这方面粮农组织可以有所作为，可以提供专家咨询服务等。联合国粮农组织在中国也有一些项目，特别是在非洲、亚洲等国家，向它们提供信息，提供预测等。

中国粮食增产潜力很大

《参考消息》：您认为中国对世界粮食安全起什么作用，您对中国的农业投资有什么建议？

阿巴桑：中国是世界粮食生产大国，是个拥有10多亿人口的国家。为了解决人们的温饱问题，中国做了大量工作。中国能够养活这么多的人，本身就是对世界粮食安全的贡献。虽然中国目前是自给自足的，但如果中国加强农业投资，增加种植面积，中国粮食产量还能够提高很多。

我不赞成50年后世界会发生粮食灾难的说法，因为目前对农业的投资一直在增长，不只是中国加强了对农业投资，还有许多其它国家。如果世界各国不断加强对农业投入，世界粮食产量会大大增加。而事实上，世界许多国家还对农业缺乏重视。

中国粮食增产潜力很大，当然中国面临着一些问题，如缺水、农业机械化等问题。但是，中国人口增长速度不高，这一点很重要，中国可以调整粮食政策。如果中国没有控制人口增长，那么今天将是一个粮食进口大国，那么世界粮价就不会是现在这个水平了。

我们经常说，如果要了解世界粮食市场，一要看价格，二要看中国，不仅是粮食，所有产品都是如此。世界产品价格取决于中国是进口还是出口，因为中国大大了。中国不只是要保持现在这种状况，而是可以做得更好，因为技术在进步。

要保证粮食安全，首先是要保证对农业投资，中国现在有这种能力，可以向农业投入更多资金，保证农业人口，避免过多农业人口流向城市，当然如果农业结构改进了，农业人口自然就减少了、为保证粮食安全，中国还可把眼光放到国外去，加强在国外投资，在这方面中国已领先于其它国家。我认为中国的策略是正确的，所欠缺的是应进一步加强投资力度。我认为中国在两至三年内使粮食产量增加10%至20%是不困难的。（作者：杨爱国 丁莹）