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联合国粮农组织发表的最新《粮食展望服告预测，由于天气等原因导致主要产粮国和粮食出口国不同程度歉收，2006年度全球粮食供求关系趋紧，粮食价格上扬。那么，这是否会影响中国的粮食价格呢？为此，本报记者采访了《粮食展望》报告的撰写者之一、联合国粮农组织经济和社会部食品贸易司专家阿巴桑。

全球粮食供求形势趋紧

《参考消息》请您先介绍一下当前世界粮食的最新状况。

阿巴桑：全球粮食供求形势进一步趋紧，这反映在对2006年世界产量预测下调，而2006至2007年度粮食预计利用量提高。根据当前预测，2006年粮食产量为19.94亿吨，这意味着比上一年度减产2.7%，而利用量将比产量高3.3%。＿预测世界粮食库存量将连续第3年出现下降，其中小麦库存量降至1981年以来的最低水平。在利用量方面，目前预测2006年度世界粮食利用量为20.6亿吨，其中增幅的大部分来自食用消费和工业用量。

《参考消息》：您对当今世界粮食价格，主要是小麦和玉米价格上扬怎么看，未来总体趋势是什么？

阿巴桑：世界粮食供求关系的紧张巳引发所有粮食价格的强烈反应。但高价格也鼓励了2007年播种面积的扩大。不过预计近期供给局面仍将紧张，价格高位震荡。粮食价格因世界供应量进一步减少而上扬，全球谷物供求关系趋紧，继续推高所有谷物品种的价格。要说明的是，报告涉及的只是2006年度的情况，是一个短期展望。

我们预计小麦价格将在现在高价位上持续几个月，然后开始下降，特别是到20d7年6月以后要比现在的价格下降许多。但是玉米的市场供应量偏紧，甚至可能会持续2至3年，其主要原因是用玉米生产乙醇汽油，而这个因素不是短期就能够消失的。

由于玉米价格上涨，2006年稻米价格也有所上升，但2007年可能会好转，这还要看中国、印度、巴西和阿根廷等生产大国的反应。玉米价格的上升也影响到了肉类的生产。对于整个市场而言，粮食的价格遵循市场的供求变化。

中国粮食战略储备充足

《参考消息》：世界粮食价格上扬可能对各国粮食市场产生不同程度猛罗的影响，中国国内部分地区也出现涨价现象。您认为，各国需要来取什么有效措施来控制粮食价格的上扬，确保全球粮食安全？

阿巴桑：2006年中国很幸运，世界粮价走高，但是中国的粮食收成很好。中国的粮价也有些上扬，这可能是对世界粮食市场的反应。中国玉米出口量很大，在世界粮价走高之时，这对中国来说是好事。中国小麦收成很好。我们对中国粮食形势看好。根据此前中国政府公布的情况看，中国粮食将完全能够自给自足。重要的是，中国还增加了粮食种植面积。

世界上许多国家是小麦进口国，价格高对他们就意味着要增加支出。但也有一些国家既进口又出口，这时候高价对它们也是有利的。中国属于另一类国家，它不依赖于国际市场，要保证粮食安全首先是要有一定的战略储备，特别是在低价时购进储备，应付不时之需。

中国在上世纪80年代末粮食生产非常好，储备增加。现在，国际市场b益关注中国的粮食储备，担心一旦粮食生产和储备减少，就会进口大量粮食，对国际市场造成影响。而实际上，中国的问题—向在自己国家解决，没有发生大量进口粮食的情况。我们认为，目前中国粮食储备是充足的，中国完全有能力调控粮食价格，使粮食价格不会有大的波动。

现在的问题是有一些国家没有能力来进口粮食，这就需要投资农业。现在全球有八亿多人在挨饿，不是没有粮食，而是他们得不到粮食，可能有投资问题，有技术问题，在这方面粮农组织可以有所作为，可以提供专家咨询服务等。联合国粮农组织在中国也有一些项目，特别是在非洲、亚洲等国家，向它们提供信息，提供预测等。

中国粮食增产潜力很大

《参考消息》：您认为中国对世界粮食安全起什么作用，您对中国的农业投资有什么建议？

阿巴桑：中国是世界粮食生产大国，是个拥有10多亿人口的国家。为了解决人们的温饱问题，中国做了大量工作。中国能够养活这么多的人，本身就是对世界粮食安全的贡献。虽然中国目前是自给自足的，但如果中国加强农业投资，增加种植面积，中国粮食产量还能够提高很多。

我不赞成50年后世界会发生粮食灾难的说法，因为目前对农业的投资一直在增长，不只是中国加强了对农业投资，还有许多其它国家。如果世界各国不断加强对农业投入，世界粮食产量会大大增加。而事实上，世界许多国家还对农业缺乏重视。

中国粮食增产潜力很大，当然中国面临着一些问题，如缺水、农业机械化等问题。但是，中国人口增长速度不高，这一点很重要，中国可以调整粮食政策。如果中国没有控制人口增长，那么今天将是一个粮食进口大国，那么世界粮价就不会是现在这个水平了。

我们经常说，如果要了解世界粮食市场，一要看价格，二要看中国，不仅是粮食，所有产品都是如此。世界产品价格取决于中国是进口还是出口，因为中国大大了。中国不只是要保持现在这种状况，而是可以做得更好，因为技术在进步。

要保证粮食安全，首先是要保证对农业投资，中国现在有这种能力，可以向农业投入更多资金，保证农业人口，避免过多农业人口流向城市，当然如果农业结构改进了，农业人口自然就减少了、为保证粮食安全，中国还可把眼光放到国外去，加强在国外投资，在这方面中国已领先于其它国家。我认为中国的策略是正确的，所欠缺的是应进一步加强投资力度。我认为中国在两至三年内使粮食产量增加10%至20%是不困难的。（作者：杨爱国 丁莹）

5月份新一轮世界粮食收获季节即将到来，与此同时，世界粮食库存将降到30年来的最低点——仅够消耗59天。上一次库存最低发生在1972年至1974年，使得小麦价格翻了一番，当时美国限制出口，并用粮食作为政治工具。在缺乏食物的国家，如埃塞俄比亚和孟加拉，成千上万贫民死于饥饿。

虽然世界粮食总产量从1950年到1996年几乎翻了两番，但由于人口增加更快，消费量大增，粮食产量又停步不前，库存急剧减少。在此期间，沙漠面积扩大、地下水位下降、温度上升引致干旱以及其他的环境恶化条件，虽然各国采用新技术和增加对农业的投入，但在很大程度上被抵消掉了。

在这种严峻的形势下，据国际上有关组织预测，2004年5月，小麦加工最低将到4美元／蒲式耳（相当于0.272吨），要比2003年同期上涨38％，玉米上涨36％，大米为39％，而大豆将从5美元／蒲式耳涨为10美元，这将使全世界食物的价格跟着上涨，连美国这样的粮食生产大国也无法幸免。据美国农场局的一份市场调查表明：2004年第一季度的食物价格比2003年同期上涨了10.5％，其中牛奶为2％，而鸡蛋则为29％，菜油为23％。俄罗斯为了抑制出口，对小麦出口施加高达每吨35欧元的出口税。

由于世界人口每年增加7千万，同时收入也在增加，对以粮食为基础的禽畜类产品的需求也持续增长，所以供求矛盾更加尖锐。

粮食产量落后于需求的根本原因是环境条件的恶化。其中，沙漠面积的日益扩大、水位下降及气温升高被认为是粮食产量缩减的主要原因。比如，哈萨克斯坦在前苏联期间，为了扩大粮食产量所开垦的原始草地面积超过了澳大利亚和加拿大小麦种植面积的总和，随后的几年，粮食产量是上去了，但到1980年左右，由于土壤侵蚀使产量大减，24年来有一半草地已经荒废。上世纪80年代，沙特阿拉伯开始推行一项雄心勃勃的小麦自给计划，大量利用地下水，产量从30万吨升到500万吨，但由于地下水抽取过度，2003年小麦产量降到220万吨。临近的以色列也将由于地下水位下降而无法灌溉其小麦产区，现在进口粮食率已达90％，预计今后还将上升。

对粮食产量缩减的最普遍、最深入的环境影响莫过于气温升高。如2003年欧洲所出现的热浪，使从法国至乌克兰的广大地区产量大大地缩减，美国农业部因此把去年世界粮食产量估计减少了3500万吨。2002年创记录的高温和干旱，使印度和美国粮食收成大减，当年使全世界粮产减少9100万吨，2003年达1亿零5百万吨。由于今年的环境形势仍不容乐观，所以主要产粮国的生产形势不可能有根本改变，世界粮价上升趋势已成定局。

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人民铁道报大庆5月20日电 （记者杨滨 通讯员李晓晨）5月11日，白城车务段管内新肇站车水马龙，热闹非凡。42台粮食输送机一字排开，260名装卸工肩扛粮袋穿梭在站台上。11时30分，经过3个半小时的奋战，一列满载高粱米的粮食专列正点开出。

新肇站地处东北产粮区，周边经济发达，是黑龙江省肇州、肇源、肇东三个市县的粮食集中地。在这里，发运粮食没有淡旺季之分。为方便货主，去年6月，沈阳铁路局在这里建成全局第一个粮食战略装车点。粮食战略装车点可以一次装车60辆，并可双线同时装车，装车效率比过去提高5倍至6倍。

为使战略装车点叫响品牌，沈阳局从四面八方调集车皮，保证装车。农业分类信息。新肇站公开请车计划，公开收费标准，公开服务项目，并对大宗稳定客户实行优先备货，优先请车，优先发送。长春装卸作业所抽调精干管理人员，陆续投入42台粮食输送机，并组织了一支340多人的装卸队伍。每当有粮食需要装车时，货运、装卸等各部门协作，值班站长、装卸队长、货运员每次都要巡检，防止粮食散落。粮食战略装车点催生地方粮食产业链。

粮食战略装车点给周边市县的货主带来实惠，并催生地方粮食产业链。华粮公司、春铁粮油、浩大公司、汇丰公司等大宗粮食经销商落户新肇。自战略装车点投入使用后，新肇站已开行直达粮食专列168列。